醫(yī)藥行業(yè)的糾錯(cuò)與凈化行動(dòng)——醫(yī)藥反腐敗，對于資本市場的影響周期比想象中長；醫(yī)院端的反腐果實(shí)——“一把手”落馬繼續(xù)。

01

醫(yī)療反腐敗查處行動(dòng)繼續(xù)

醫(yī)療端成果通報(bào)不斷

據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計(jì)，截至8月6日，全國已公開通報(bào)被查的醫(yī)院院長、書記已達(dá)到168位，由于統(tǒng)計(jì)局限，這一數(shù)字實(shí)際上或許更多。

分地區(qū)來看，目前公開通報(bào)被查院長、書記數(shù)量最多的三個(gè)省份為廣東、四川、云南，分別已有41位、33位、12位院長、書記被查，三省合占全國通報(bào)總數(shù)的51.2%。

中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的一篇文章指出，2023年上半年，廣東全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索38410件，立案19736件，處分10695人……其中醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，群眾反映強(qiáng)烈。

分時(shí)間段來看，2月、5月是上半年院長、書記落馬消息發(fā)布最頻繁的月份。

1月5日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神基礎(chǔ)上發(fā)文指出，集中糾治就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

5月10日，國家衛(wèi)健委、公安部、稅務(wù)總局等十四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，要求重點(diǎn)整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出腐敗問題。這也是這一每年發(fā)布一次的文件，發(fā)文機(jī)構(gòu)史上最多的一次。

5月份單月，33位醫(yī)院院長、書記被通報(bào)，遠(yuǎn)高于過去7個(gè)月中每月約23位院長、書記被查的平均值。

據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計(jì)，168起通報(bào)中有約12起為涉事人主動(dòng)投案，其中10起主動(dòng)投案通報(bào)發(fā)生在十四部門發(fā)布文件之后。

7月，國家衛(wèi)健委、國務(wù)院國資委等十部門聯(lián)合部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，接下來的醫(yī)藥反腐行動(dòng)或?qū)⑦M(jìn)一步加速。

從各地行動(dòng)來看，已有省份公開發(fā)布反腐工作計(jì)劃，并給出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

8月7日，上海市衛(wèi)健委、市公安局等十三部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞高值耗材、整治“紅包”、回扣、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，于今年10月底前完成自查自糾工作。

同時(shí)，對于各級醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表等以各種名義或形式實(shí)施“帶金銷售”，給予回扣等的整治，以及強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理等工作需在12月底前完成。

另有暢通醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)問題的舉報(bào)投訴渠道，做好線索的歸集分送督辦反饋屬于持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。

02

醫(yī)藥行業(yè)面臨重新洗牌

扭轉(zhuǎn)劣幣驅(qū)逐良幣

7月28日，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

據(jù)業(yè)內(nèi)消息，后續(xù)針對大型公立醫(yī)院、縣級醫(yī)院的醫(yī)療反腐，對于醫(yī)藥企業(yè)、器械企業(yè)的醫(yī)藥反腐還將繼續(xù)，與此同時(shí)，多地醫(yī)院、藥企的自查動(dòng)作不斷。

本輪醫(yī)藥反腐影響范圍之廣、查處問題之深，參與部門之眾，已經(jīng)在醫(yī)藥行業(yè)掀起了系列連鎖反應(yīng)。

8月7日早盤，仿制藥、創(chuàng)新藥細(xì)分板塊跌超3%，與此同時(shí)，醫(yī)療器械、疫苗、血液制品、仿制藥、制藥、醫(yī)療保健賽道跟跌。

德邦證券在一份分析中指出，醫(yī)療反腐對行業(yè)中長期發(fā)展構(gòu)成利好，但短期確實(shí)有一些不確定性。

8月4日，山西省紀(jì)委監(jiān)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署會(huì)議指出，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治的重要性、必要性和緊迫性......要把握政策策略，堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)。

長期以來，部分藥企通過帶金銷售、回扣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)院，導(dǎo)致醫(yī)院市場劣幣驅(qū)逐良幣，破壞了行業(yè)競爭環(huán)境。在醫(yī)藥反腐聲勢震懾下，行業(yè)也將回歸價(jià)值競爭。

雙鷺?biāo)帢I(yè)在回應(yīng)中指出，希望醫(yī)療反腐能帶來一個(gè)藥企間公平競爭、正當(dāng)競爭的局面，希望企業(yè)間的競爭是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，而非其它營銷手段的競爭。如真正徹底整治，醫(yī)藥行業(yè)肯定會(huì)面臨重新洗牌。

百洋醫(yī)藥表示，醫(yī)療反腐是行業(yè)回歸正常秩序的必經(jīng)過程，有利于行業(yè)的長期發(fā)展，百洋醫(yī)藥堅(jiān)持以科技創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療場景。

馬應(yīng)龍認(rèn)為，醫(yī)藥反腐有助于推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展；恒瑞醫(yī)藥表示，醫(yī)藥反腐有助于醫(yī)藥行業(yè)健康化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

在經(jīng)歷泥石俱下、銷售為王的時(shí)代后，醫(yī)藥反腐或許能探尋出行業(yè)的正本清源之路。

附：2023年醫(yī)療反腐情況統(tǒng)計(jì)（制圖：賽柏藍(lán)，引用、轉(zhuǎn)載請注明來源）