2024年一季度，國(guó)家主要在完善新藥定價(jià)機(jī)制、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、兒童健康保障、藥品價(jià)格治理、集中采購、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)等方面發(fā)布一系列重要政策。

一、完善新藥定價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)分配關(guān)鍵政策資源

為支持醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新藥定價(jià)機(jī)制改革，2024年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027 年）》，明確提出建立生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校、科研院所加強(qiáng)臨床科研合作，依照有關(guān)規(guī)定允許生物醫(yī)藥新產(chǎn)品參照國(guó)際同類藥品定價(jià)，支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2月，國(guó)家醫(yī)療保障局就《關(guān)于建立新上市化學(xué)藥品首發(fā)價(jià)格形成機(jī)制鼓勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)新的通知》征求意見，自評(píng)點(diǎn)數(shù)越高，表明藥品創(chuàng)新價(jià)值含量越高，新上市藥品首發(fā)價(jià)格的自由度就越高，在掛網(wǎng)服務(wù)方面提供綠色通道掛網(wǎng)、穩(wěn)定期保護(hù)等政策扶持。

二、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

2024年1月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。同月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，這是國(guó)家出臺(tái)的首個(gè)支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門文件，提出了4個(gè)方面26項(xiàng)舉措，加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式。

三、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)兒童健康保障

2024年1月，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，重點(diǎn)提出構(gòu)建高質(zhì)量?jī)和t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提供優(yōu)質(zhì)化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)現(xiàn)代化兒科人才隊(duì)伍建設(shè)、完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展配套政策四方面重點(diǎn)工作內(nèi)容，旨在促進(jìn)兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推動(dòng)兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。3月，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于開展兒童參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，從加大兒童參保動(dòng)員力度、優(yōu)化新生兒參保流程、協(xié)同優(yōu)化參保政策和醫(yī)療服務(wù)供給、加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)等方面對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出部署，明確提出力爭(zhēng)至2024年底，80%以上新生兒在出生當(dāng)年參保。

四、強(qiáng)化藥品價(jià)格治理能力，持續(xù)擴(kuò)大藥品集采覆蓋面

2024年一季度國(guó)家及省級(jí)層面陸續(xù)發(fā)文落實(shí)跟進(jìn)《關(guān)于促進(jìn)同通用名同廠牌藥品省際間價(jià)格公平誠(chéng)信、透明均衡的通知》文件要求，全國(guó)各省份開展“四同藥品價(jià)格治理”已接近尾聲，或?qū)?dòng)“三同、二同藥品價(jià)格治理”。2024年3月，國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布《全國(guó)藥品集中采購文件（GY-YD2024-1）》（第十批胰島素專項(xiàng)接續(xù)），這是首次由國(guó)家組織藥品聯(lián)合采購辦公室啟動(dòng)接續(xù)的國(guó)采。此次胰島素專項(xiàng)接續(xù)的周期更長(zhǎng)、報(bào)量更多；從報(bào)價(jià)規(guī)則來看，新增復(fù)活中選機(jī)制，整體較為溫和。

五、持續(xù)從嚴(yán)整治醫(yī)藥腐敗，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行業(yè)秩序

2024年一季度持續(xù)整治醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)氣，國(guó)家層面發(fā)布了《關(guān)于做好中醫(yī)醫(yī)院巡查工作（2023—2026 年度）的通知》；地方層面如廣東、安徽、河北、四川、湖南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、福建、上海等多個(gè)省份發(fā)布了醫(yī)藥反腐相關(guān)文件、提出了醫(yī)院巡查的具體要求，并且全國(guó)多家醫(yī)院召開了醫(yī)療反腐工作會(huì)議。此外國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的意見》，圍繞醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵工作，從建立工作機(jī)制、突出重點(diǎn)執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法手段等三個(gè)方面，作出了具體要求。

由國(guó)務(wù)院辦公廳與國(guó)家部委發(fā)布的重磅醫(yī)藥政策（含征求意見稿）包括:

此外，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心發(fā)布重要指導(dǎo)原則如下：

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